19 Augusta, 2026

Zaključci i preporuke Komiteta potpisnica Istanbulske konvencije za Bosnu i Hercegovinu

Komitet potpisnica Istanbulske konvencije usvojio je 2. juna 2026. godine Zaključke o provedbi preporuka upućenih Bosni i Hercegovini nakon prvog (baznog) evaluacijskog postupka.

Komitet je pozdravio mjere koje su vlasti Bosne i Hercegovine poduzele na provedbi preporuka, ali je istovremeno zaključio da je potrebno nastaviti sa provedbom dodatnih mjera u pojedinim oblastima. Za preostale mjere predviđeno je dalje praćenje u narednom periodu.

Poseban naglasak stavljen je na potrebu da se odgovor na nasilje nad ženama zasniva na sveobuhvatnom, koordinisanom i rodno osjetljivom pristupu, koji obuhvata sve oblike nasilja nad ženama, a ne samo nasilje u porodici.

Komitet preporučuje Bosni i Hercegovini da:

  • osigura da politike, strategije i mjere za provedbu Istanbulske konvencije obuhvate sve oblike nasilja nad ženama;
  • osigura da se mjere primjenjuju na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine;
  • unaprijedi međuinstitucionalnu koordinaciju;
  • uspostavi odgovarajuće mehanizme za nezavisno praćenje i evaluaciju provedbe politika i mjera;
  • osigura da se provedba Konvencije ne ograničava samo na nasilje u porodici, nego da obuhvati i druge oblike nasilja nad ženama, uključujući seksualno nasilje, prisilni brak, uhođenje, seksualno uznemiravanje i druge oblike nasilja.

Federalne institucije bi trebale osigurati da programi i mjere koje se odnose na prevenciju nasilja nad ženama, zaštitu žrtava i promociju ravnopravnosti spolova budu međusobno povezani i usklađeni sa standardima Istanbulske konvencije

Također, Komitet je ukazao na potrebu da se:

  • racionalizira odnosno smanji broj postojećih koordinacionih tijela;
  • jasno definišu njihove nadležnosti;
  • izbjegne preklapanje nadležnosti i aktivnosti;
  • osigura odgovarajuća institucionalna koordinacija;
  • osiguraju dovoljni finansijski resursi za provedbu politika i mjera.

Ovo je posebno važno za BiH zbog složene ustavne strukture i podjele nadležnosti između državnog, entitetskog i kantonalnog nivoa.

Komitet naglašava potrebu osiguravanja adekvatnih i održivih finansijskih sredstava za provedbu Konvencije.

Jedna od važnih preporuka odnosi se na potrebu da Bosna i Hercegovina nastavi napore na uspostavljanju sistema za sistematsko, usporedivo i raščlanjeno prikupljanje podataka.

Komitet posebno insistira na tome da se podaci prikupljaju iz svih relevantnih izvora, na način koji omogućava njihovu međusobnu uporedivost.

Komitet je također ukazao na potrebu da se migrantkinjama koje su žrtve nasilja omogući pristup samostalnoj dozvoli boravka, nezavisno od statusa njihovog bračnog ili porodičnog odnosa, u skladu sa standardima propisanima članom 59. Istanbulske konvencije.

Napomena: Komitet potpisnica nije zamijenio GREVIO, već djeluje na osnovu nalaza GREVIO-a i prati provedbu vlastitih preporuka. Za BiH je GREVIO-ov bazni evaluacijski izvještaj objavljen 8. novembra 2022. godine, preporuka Komiteta potpisnica 12. decembra 2022. godine, a najnoviji zaključci o provedbi preporuka usvojeni su 2. juna 2026. godine.